相关政策
OPC 与智能体的政策底座
从"人工智能+"行动到智能体专项措施，政策正在把方向讲清楚：智能体要进生产环境、要安全合规、要成服务体系。我们把政策要求直接做成了平台能力。
NATIONAL
国家层面
《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》
人工智能发展顶层设计：六大重点行动（科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、治理能力、全球合作）与八项基础支撑。提出到 2027 年新一代智能终端、智能体等应用普及率超 70%；明确"培育人工智能应用服务商，发展'模型即服务''智能体即服务'等，打造人工智能应用服务链"。
《智能体规范应用与创新发展实施意见》
智能体专项政策：坚持安全可控、规范有序、创新驱动、应用牵引四项基本原则；从夯实发展基础（技术底座、标准协议）、守牢安全底线（产品准则、治理体系）、强化应用牵引（面向科学研究、产业发展、提振消费、民生福祉、社会治理等 19 个典型场景）、建设创新生态四个方面作出部署。
《生成式人工智能服务管理暂行办法》
生成式人工智能服务的合规基线：服务提供者承担内容管理主体责任，算法与数据需满足安全要求。企业侧应用应使用已履行备案程序的大模型服务。
《人工智能生成合成内容标识办法》
人工智能生成合成内容须添加显式与隐式标识，配套强制性国家标准同步实施——AI 产出内容的可识别性成为法定义务。
BEIJING
北京市层面
《"十五五"时期数智北京发展规划》
北京市"十五五"数智化发展总纲，2030/2035 两步走。与智能体直接相关的部署——
创新发展智能体经济：推动工业、服务业等行业智能体发展，培育模型即服务、智能体即服务等新业态，培育一批智能原生企业；
"数据×智能体"示范工程：构建"场景-数据-模型"数据飞轮应用闭环，形成一批示范工程；深化"数据要素×"行动，覆盖 16 个领域，2030 年形成 200 个应用场景；
支持超级经济个体（OPC）创业创新方式：持续催生新技术、新产业、新业态；
推动信创软硬件与人工智能深度融合；加强智能体应用安全管理。目标到 2030 年数据产业规模达 2.24 万亿元以上、可信数据空间建成国家层面 30 个与市级 50 个、学校智能应用基本全覆盖。
《北京市关于加快智能体引领发展的若干措施》
省级智能体专项政策，共十条：基础模型能力、智能体底层共性技术攻关、原生应用与示范场景、智能终端融合、Token（词元）经济、安全治理、要素保障、开源开放等。其中——
第五条 支持 OPC（一人公司）创新创业新模式：完善服务体系，推动在有条件的区打造开放共享、协同创新的 OPC 社区，建设 OPC 全周期服务站；
第六条 鼓励发展 Token 经济："培育 Token 即服务（TaaS）、智能体即服务（AaaS）、结果即服务（RaaS）等商业新模式"，推动纳入中小企业服务券配券范围。
《关于开展人工智能应用服务商培育专项行动的通知》
建设全国人工智能应用服务商资源池（2026 年底 2000 家、2027 年底 3000 家），由地方政府摸排推荐入池；鼓励组建"1 家牵头 + 若干上下游成员"的服务团；配套算力券降低算力成本，加大大模型、智能体采购端"首购首用、风险补偿"支持。北京市经济和信息化局已于 2026 年 9 月发布落地征集。
《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施》
21 项措施：算力伙伴计划与统一算力调度、高质量数据要素供给、大模型技术体系与评测平台建设、政务/医疗/金融等场景示范应用、包容审慎监管环境。
LEGAL BASIS
主体制度与合规底座
新《公司法》：一人公司（OPC）制度完善
新公司法完善一人有限责任公司制度：注册资本认缴出资须自公司成立之日起五年内缴足（第四十七条）；一人公司股东不能证明公司财产独立于股东财产的，对公司债务承担连带责任（第二十三条第三款）——以规范治理换取一人公司形态的效率。
《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》
智能体进入政企环境处理业务数据的合规前提：网络运行安全、数据分类分级、个人信息处理规则。平台架构须在隔离、留痕、按需授权上满足法定要求。
ALIGNMENT
政策导向 × 湃萌平台能力
| 政策导向 | 湃萌对应能力 |
|---|---|
| 发展智能体经济、"数据×智能体"示范工程（数智北京"十五五"规划） | 行业智能体按场景定制交付：教育学业诊断、医疗合规检查、安全运营台账等已验证落地 |
| 支持超级经济个体（OPC）创业创新（数智北京"十五五"规划） | 一人公司运转全栈智能体平台，FDE 前线交付模式轻装承接行业项目 |
| 发展"智能体即服务"（国发〔2025〕11号） | 智能体薄服务 API：图像理解、浏览器操作、云资源编排等原子能力标准化输出 |
| 培育 AaaS 新模式（京发改〔2026〕1185号） | 高并发、事务性、幂等可重试的薄服务调用，按用量核算成本 |
| 培育人工智能应用服务商（工信厅科函〔2026〕414号） | 以服务团成员单位口径参与申报，积累可验收的行业案例 |
| 智能体规范应用、守牢安全底线（国信办〔2026〕6号） | 四层安全隔离、全链路审计、预算熔断，产出即台账 |
| 支持 OPC 创新创业新模式（京发改〔2026〕1185号第五条） | 注册于北京东城 OPC 社区的一人公司，FDE 交付模式轻装进场 |
| 自主可控与国产化环境部署 | 银河麒麟 V10 与 KingbaseES 兼容性认证均已获证，支持离线私有化交付 |
本页为政策要点摘编，整理截至 2026 年 9 月 30 日，均核对官方发布渠道；政策原文以各级机关正式发布为准。